開欄語
近年來，在西安市財政局的正確領導下，在市金融局等部門的大力支持下，西安擔保集團緊密圍繞全市“八個方面”重點工作和“六個打造”奮斗目標，認真踐行西安財政“一三三五”重點工作思路，以“服務實體經(jīng)濟，助力西安發(fā)展”為中心，積極發(fā)揮市級國有擔保集團的龍頭引領作用，堅持聚焦重點領域、積極貫徹落實財政金融政策、強化金融服務，持續(xù)優(yōu)化擔保產(chǎn)品和業(yè)務供給，護航各類市場主體健康成長，為創(chuàng)新推進中國式現(xiàn)代化西安實踐貢獻了擔保力量。
即日起，西安擔保集團微信公眾號將持續(xù)推送《聚焦實體經(jīng)濟 服務高質量發(fā)展 | 西安擔保集團創(chuàng)新推進中國式現(xiàn)代化西安實踐》系列報道，通過講述西安擔保集團所屬各業(yè)務板塊在解決小微企業(yè)、“三農”和科技型初創(chuàng)企業(yè)等主體融資難、融資貴過程中的生動實踐和業(yè)務拓展取得的積極成效，進一步激發(fā)持續(xù)深化改革的勇氣銳氣，堅定服務實體經(jīng)濟的信心決心，強化服務發(fā)展大局的能力動力。
小微“三農”篇
眾所周知，小微企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎，是國民經(jīng)濟的支柱，在促進經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定擴大就業(yè)、保障改善民生、推動科技創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定等方面具有重要作用。一直以來，小微企業(yè)和“三農”主體都面臨著“融資難、融資貴、融資慢”的難題，擔保機構作為連接企業(yè)和銀行的橋梁和紐帶，在為小微企業(yè)和“三農”主體增信、保障、分攤風險等方面具有天然優(yōu)勢。
為穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和鄉(xiāng)村振興政策落地見效，近年來，中央、省、市先后出臺系列措施，為擔保機構精準滴灌支持小微企業(yè)和“三農”主體壯大奠定了政策基礎。
國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室印發(fā)的《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》要求“加大對中小微企業(yè)的金融支持力度”；《中共中央國務院關于做好二〇二三年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》要求“健全鄉(xiāng)村振興多元投入機制”。西安擔保集團作為市級國有擔保股權運營管理平臺、市級政府性融資擔保業(yè)務實施平臺和市級重點領域項目融資增信平臺，堅持聚焦重點領域、落實金融政策、強化金融服務，持續(xù)優(yōu)化擔保產(chǎn)品和業(yè)務供給，有效緩解小微企業(yè)和“三農”主體“融資難、融資貴、融資慢”問題。
案例一
我市某公司主要負責涇河新城茯茶鎮(zhèn)文旅項目，自身業(yè)務優(yōu)勢較為明顯，其未來發(fā)展將隨著西安市北跨戰(zhàn)略的實施而承擔更多的開發(fā)建設職能。該公司在推進項目建設過程中遇到資金暫時短缺困難，西安擔保集團所屬西安小微企業(yè)融資擔保有限公司（簡稱“小微擔保公司”）普惠業(yè)務一部得知情況后，迅速行動，深入企業(yè)了解需求，并根據(jù)實際情況設計支持方案，總體給予其5000萬元綜合授信，有效發(fā)揮了市級重點領域項目融資增信平臺的職能作用，支持我市重點區(qū)域、重點項目建設。
案例二
我市某物業(yè)管理公司是一家小微企業(yè)，主要從事其名下商鋪的商業(yè)運營管理業(yè)務，已與我司合作2年。2022年，受疫情影響，眾多商戶經(jīng)營遇到困難。該公司出于關懷，對其下游租賃商戶給予1-3個月不等的租金減免，幫助租賃商戶渡過難關，但此舉也對其自身收入造成一定影響。小微擔保公司普惠業(yè)務三部了解情況后，按照《國務院辦公廳關于有效發(fā)揮政府性融資擔?；鹱饔们袑嵵С中∥⑵髽I(yè)和“三農”發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕6號）中有關降費讓利的相關要求，主動降低擔保費率，按0.5%的擔保費率對其向銀行申請的500萬元貸款進行擔保。同時，持續(xù)對客戶進行保后管理，經(jīng)過調研評估，積極協(xié)調合作銀行落實特殊時期不斷貸不抽貸要求，為企業(yè)辦理續(xù)貸手續(xù)。通過擔保支持為企業(yè)爭取了“恢復期”，目前該企業(yè)經(jīng)營正常，租金收入穩(wěn)定。
案例三
我市某農業(yè)科技公司是西安市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，重點聚焦“周至獼猴桃”特色產(chǎn)業(yè)，以“產(chǎn)地倉”與“銷區(qū)倉”產(chǎn)銷供應鏈運營模式驅動農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。該公司在擴張市場輻射、拓展銷售渠道的過程中遇到流動資金短缺問題，小微擔保公司農擔事業(yè)部在掌握企業(yè)情況后，充分溝通并量身設計方案，為企業(yè)提供500萬貸款擔保服務，有效緩解了“三農”主體的融資難題，引導金融活水流向鄉(xiāng)村振興的廣闊沃土，為我市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供擔保助力。
近年來，西安擔保集團堅持聚焦主責主業(yè)，以支小支農為中心，持續(xù)深化銀擔合作，圍繞全市重點領域、招商引資和產(chǎn)業(yè)鏈精準發(fā)力，落實減費讓利政策，通過科技金融等舉措，切實拓寬融資渠道、提高融資效率，不斷提高小微企業(yè)和“三農”主體的獲貸便利度。
截至2023年6月底，西安擔保集團圍繞支小支農創(chuàng)新研發(fā)100余款產(chǎn)品，當年已為中小微企業(yè)及“三農”等主體提供擔保支持203.6億元，以占全省政府性融資擔保體系業(yè)務規(guī)模37.72%的成績位居全省政府性融資擔保體系擔保機構榜首。截至目前，擔保集團體系已累計撬動1400億元銀行貸款支持12萬余戶市場主體，為小微企業(yè)及“三農”主體減費讓利5000余萬元，綜合排名全省第一，以實際行動堅定扛起了服務區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的使命擔當。
下一步，西安擔保集團將在市財政局的堅強領導下，緊扣市場主體金融需求，切實降低企業(yè)融資成本，更加有效解決制約小微企業(yè)和“三農”主體發(fā)展壯大的不利因素，努力推動政府性擔保服務擴面、增量、降價，全力支持全市經(jīng)濟結構轉型，培植稅源，增加就業(yè)，為創(chuàng)新推進中國式現(xiàn)代化西安實踐提供強有力的擔保支持。