近年來，省財政廳加強財政金融政策協(xié)同聯(lián)動，強化、細化、量化系列支持政策，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、惠普小微等方面的支持力度，更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。
建立銀行貸款風險補償機制，加大對科技創(chuàng)新支持力度。2022年底，省財政廳牽頭設(shè)立8億元的中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金，重點支持24條重點產(chǎn)業(yè)鏈、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺等領(lǐng)域中小微企業(yè)發(fā)展，對符合條件的貸款發(fā)生風險后給予最高50%的風險補償。2023年“工信貸”“秦科貸”等子項目開始落地運行，省財政廳會同省工信廳、科技廳等部門積極宣傳，鼓勵合作銀行加大信貸投放，“工信貸”共發(fā)放貸款136億元，“秦科貸”共發(fā)放貸款281億元，有效引導更多金融資源流向科技創(chuàng)新、先進制造等領(lǐng)域，優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)。
完善政府性融資擔保體系建設(shè)，更好服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”。2023年省財政廳持續(xù)優(yōu)化政府性融資擔保獎補政策，通過保費補貼、風險補償、農(nóng)業(yè)信貸擔保財政貼息政策試點等，推動政府性融資擔保機構(gòu)“擴面、增量、降費”，撬動金融“活水”有效流向小微企業(yè)和“三農(nóng)”，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2023年，我省48家政府性融資擔保機構(gòu)新增擔保業(yè)務(wù)1013億元，較2022年增長36%，首次突破千億元大關(guān)，撬動信貸投入2.8倍;支小支農(nóng)業(yè)務(wù)占比92%，平均擔保費率降至0.70%，服務(wù)小微企業(yè)和個體工商戶、農(nóng)戶14.4萬戶。同時，聚焦小微企業(yè)融資過程中的堵點，發(fā)揮省級政府性融資擔保基金作用，積極開展短期流動性支持業(yè)務(wù)，2023年為小微、“三農(nóng)”和個體工商戶轉(zhuǎn)貸金額156.5億元，轉(zhuǎn)貸時間壓縮至4.1天，節(jié)約融資成本6.8億元。 優(yōu)化普惠金融獎補政策，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年我省出臺《普惠金融發(fā)展專項資金管理實施細則》，提高創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度上限，個人貸款額度上限由20萬元提高至30萬元，小微企業(yè)貸款額度上限由300萬元提高至400萬元，對符合條件的貸款給予貸款實際利率50%的貼息。同時，擴大農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用獎補政策支持范圍，將農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社納入支持范圍，引導金融機構(gòu)加大農(nóng)戶小額信用貸款投放，提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效。 發(fā)揮考核導向作用，加大服務(wù)實體經(jīng)濟力度。為著力做好金融“五篇大文章”的相關(guān)部署，在對省級金融企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中，結(jié)合各企業(yè)功能定位“一企一策”實行差異化考核，設(shè)置了在陜投資額、省內(nèi)投融資額、支持實體經(jīng)濟貸款總量、綠色金融投資額、綠色信貸貸款余額、普惠型小微企業(yè)貸款增速增戶兩增、預(yù)付款普惠服務(wù)信托、涉農(nóng)貸款余額、農(nóng)險保費增速、新增擔保業(yè)務(wù)規(guī)模等考核指標。截至2023年末，長安銀行、省聯(lián)社、秦農(nóng)銀行支持實體經(jīng)濟貸款總量達到8273.6億元，較上年增長14%。通過目標考核，有效引導省級金融企業(yè)加大服務(wù)實體經(jīng)濟、支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)力度。 下一步，省財政廳將進一步推動財政金融政策協(xié)同發(fā)力，支持金融企業(yè)找準金融服務(wù)的發(fā)力點，扎實做好“五篇大文章”，持續(xù)強化重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)，助力我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)用好財政獎補政策，做大做強市級政府性融資擔保機構(gòu)，發(fā)揮區(qū)域龍頭作用，帶動業(yè)務(wù)規(guī)模拓展。二是用足銀行貸款風險補償政策，加強政策宣傳，擴大“工信貸”“秦科貸”等子項目規(guī)模，設(shè)立“文旅貸”子項目，支持重點領(lǐng)域中小微企業(yè)融資。三是進一步完善經(jīng)營業(yè)績考核指標，發(fā)揮好考核的激勵約束作用，推動省級金融企業(yè)更好服務(wù)實體經(jīng)濟，助力我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。